تعريف الإدارة :
يعرفها فريدريك تايلور علي " أن تعرف بالضبط ماذا تريد ثم تتأكد أن الأفراد يؤيدونه بأحسن وارخص وسيلة ممكنة."
هنري فايول " أن معني أن تدير هو تتنبأ وتخطط وتنظم وتصدر الأوامر وتنسق وتراقب ".كذلك تعرف الإدارة علي أنها :
* هي تحقيق الأهداف من خلال الآخرين .
* هي نشاط إنساني هادف .
* هي التخطيط والتنظيم والتوجيه والرقابة .
وظائف الإدارة :
1-التخطيط :
2- التوجيه :
3-التنظيم :
4-الرقابة :
خصائص الإدارة :
1-الإدارة ليست تنفيذا لللاعمال بواسطة الآخرين بل هي تنطوي علي أهداف ويسعي الجميع ألي تحقيقها .
2-هي عملية مستمرة بحيث لا تنتهي الإدارة بتوقف الأشخاص .
3-الادراة مكملة للسياسة .
4-الإدارة مرتبطة بالقانون .
5-الإدارة نشاط إنساني هادف .
6-الإدارة تعتمد علي فكرة التدرج الإداري( الهرمية) واختلاف المستويات .
7-عمومية الإدارة ويقصد بها تأثيرها علي المجتمعات بصفة عامة .
أن جل الاكادمين والباحثين في الحقل الإداري يجمعون علي أن التطور التاريخي لللادارة مر بمرحلتين تاريخيتين :
المرحلة الأولي : وهي خلال الحقب التاريخية الأولي فبناء الأهرامات عند الفراعنة كان يحتاج بطبيعة الحال ألي جهاز أداري يسهر علي تنظيم العمالة والعمل .ثم الحضارات التي ظهرت من بعد كالحضارة الإسلامية واليونانية والرومانية ...
المرحلة الثانية : وهي مرحلة التنظير الإداري التي ظهرت مع ظهور الثورة الصناعية في نهايات القرن 18 .حيث أصبحت علم الإدارة علم قائم بذاته وتضبطه مجموعة من النظريات وتجسد ذلك علي الواقع من خلال ظهور النظريات الكلاسيكية بزعامة كل من فريدريك تايلور وهنري فايول وماكس فيبر...
مبادئ النظرية الكلاسيكية :
1- مركزية القرار .
2- صرامة الهيكل التنظيمي .
3- الفرد هو الوحدة الأساسية داخل العمل.
4- احترام السلطة المتدرجة.
5- من يقوم بالمهام العليا داخل المنظمة هو التابع للسلطة أو ممثلها .
6- التعامل علي أساس مبدأ العامل يخضع للمراقبة .
أ/النظرية العلميةفريديك تايلور) :
أن تايلور في نظريته انطلق من تساؤل فلسفي وهو : كيف يمكن استبدال التنافس داخل الإدارة بالتعاون ؟
وقدم الإجابة التالية : أن العلم هو الذي يعطينا الحل وبالتالي إذا تمكن الإنسان من معرفة واكتشاف قوانين الطبيعة فان العوامل الاخري( الإنتاج ، العمل ، الأجر ...) تصبح تصبح خاضعة للموضوعية المجردة والعلمية .
الإجراءات التي يحددها تايلور في الإدارة العلمية :
1- دراسة عامل الوقت .
2- يقدم لنا تايلور مثال عن العملية الجراحية بحيث لا يشارك فيها الجراح لوحده بل هناك طاقم بكامله كما انه هذا الطاقم لا يحتاج ألي الكلام أو الشرح أثناء العملية و أنما يكتفي التخاطب بالإشارات فقط .
3- يري تايلور ضرورة إعطاء أهمية بالغة للتخطيط .
4- تطبيق مبدأ الاستثناء في التسير (يجب خلق قواعد استثنائية ).
5- يحبذ تايلور استعمال الرياضيات والعمليات الحسابية .
6- ضرورة تكوين العمال وتحضير البطاقات التنظيمية .
7- توفير وصف للمهام قبل المهمة.
8- استعمال نظام الذاكرة لتصنيف المنتجات وكذلك الوسائل المستعملة في عملية الإنتاج (الاخذ بنظام الارشيف).
9- استعمال النظام الحديث لتحليل الأسعار.
2/ ايجابيات النظرية العلمية :
1- استعمال الطرق العلمية بدل التسلطية.
2- تشجيع البحث علي الانسجام في العمل .
3- شجعت هذه النظرية علي البحث عن أقصي مردود يدل ادني مردود.
4- الهدف العام الذي سعي له تايلور هو الوصول في المستقبل ألي مضاعفة الإنتاج واليد العاملة الصناعية المتخصصة.
3/ الانتقادات :
1- التركيز علي النواحي العلمية وإهمال النواحي الإنسانية للعمل .
2- اعتماد تايلور علي دراسة الوقت والتحكم في مصير العامل جعل من العامل أداة في يد أرباب العمل وأصحاب النفوذ.
3- أذا تم تحديد المقياس الدقيقة للعمل هذا يؤدي ألي خلق تخصصات ضيقة للعمل والاستفادة القليلة .
4- لقد بالغ تايلور عندما رأي بان الرشادة و الفعالية في العمل لا تتحقق ألا عن طريق المبادئ العلمية المدروسة .